扬州一男子为牟取暴利，从韩国等地走私近万吨废粉末涂料，经过简单分拣、搅拌后卖给国内客户，用于汽车、桥梁、小五金的喷涂。日前，扬州市人民检察院已对该男子及同伙以走私废弃物罪提起公诉，法院将择日开审。

　　禁不住韩企诱惑，男子走私“洋垃圾”

　　  从2003年开始，王某和家人在扬州从事“废粉末涂料”(以下简称废粉)的收购、销售业务。

　　  目前，国内粉末涂料高端市场份额大多被国外知名粉末涂料厂商垄断，国内一些中小生产企业就将回收的、过期的废粉末涂料作为“原料”，生产中低档粉末涂料牟利。2009年7月，我国明确将“过期和废弃涂料、油漆”纳入禁止进口固体废物目录。

　　  2010年，王某以其父亲的名义在苏州注册公司，实际上的“据点”是在扬州市江都区小纪镇——这里是全国知名的粉末涂料产地。起初，王某小心翼翼地经营着，因为2013年7月他的表弟因走私废粉构成走私废物罪获刑，当地有多人因走私废粉被查处。但在2014年初，突然接到韩国一家企业的“推销”电话后，他决定铤而走险。

　　  在韩国，“废粉末涂料”处置非常严格，回收处理费用高昂，一些厂家就将这些废物走私到中国销售。知道其中风险的王某，当时拒绝了，但对方时不时地打电话来，很快，禁不住巨额利益的诱惑，王某开始了自己的“进口生意”。

　　造假拿到鉴定报告，以此骗过海关

　　  王某分析了表弟失败的经验：表弟将“洋垃圾”在扬州等不算繁忙的港口进关，而这些地方的海关查验更为严格。于是，王某和青岛“合作伙伴”梁某决定将进关地点选在青岛、上海等繁忙港口，意图浑水摸鱼。

　　  以备检测，韩国供应商第一单免费送给王某1吨品质较好的废粉。2014年4月5日，废粉在青岛通关后，王某主动向相关机构提出检测的要求，但没有如实说明货物来源与性质，致使相关机构做出“样品不属于固体废物”的鉴定结论。随后，他们以这份鉴定逃避海关监管，开始走私废粉。“之后的9单货质量非常差，但他们凭这份鉴定报告通关。”扬州市人民检察院公诉处检察官助理那晓凯介绍。

　　  2014年11月4日，王某以“粉末涂料(落地回收)”的品名从韩国进口70吨左右废粉，结果在青岛被海关抽查检验，王某和梁某当即以申请退运的形式成功逃避海关监管。随着造假越来越得心应手，2014年12月，两人在货物报关时干脆将“落地回收”四个字去掉，直接变成“粉末涂料”。

　　  此后，他们又陆续从韩国、美国、欧洲、澳大利亚走私进口废粉。

　　“洋垃圾”搅拌后用到汽车、桥梁上

　　  这些废粉运到扬州市江都区小纪镇的厂房后，王某让工人们按照颜色简单地过筛分拣，然后放到搅拌机中搅拌，颜色调匀后对外出售。

　　  品相较好的卖给当地以及浙江、安徽等地的企业，用于汽车、桥梁、小五金等商品。实在不能用的就焚烧或掩埋，对空气、土壤及地下水造成污染。由于质量较差，喷涂到桥梁等设施上可能会脱落，进而影响相关设施的使用寿命。另外，废粉中的“超细粉”对厂内工人的健康也产生很大危害。

　　  2017年初，扬州海关缉私分局经调查发现，王某等人有走私固体废物的重大嫌疑。经过摸排，海关缉私警察于6月21日在扬州、苏州、南京、青岛、上海等地同时开展收网行动，当场查扣废粉900余吨，并扣押大量走私证据。在非法加工厂的生产现场，警方发现大量走私进境的废粉末涂料被随意堆放。

　　  王某和梁某随后被扬州海关缉私分局刑事拘留，同年7月27日被扬州市人民检察院批准逮捕。

　　3年进口废粉9000多吨，获利2000多万

　　  经查明：2014年4月至2017年6月，被告人王某、梁某陆续从韩国、日本、美国、欧洲进口废粉199单，共9000多吨。

　　  “目前国内市场上中低端的粉末涂料，每吨在1万到1.4万元，而王某从韩国进口的价格为2000元到2500元，加工后又以每吨4000元到6000元的价格售出。”据那晓凯介绍，王某进口废粉的总成本达2000多万元，获利也有2000多万元。就在警方扣押其手机后，发现有玛莎拉蒂、奔驰等汽车经销商邀请他试驾的短信。

　　 “洋垃圾”如何进入中国的？是因青岛和北京相关机构“样品不属于固体废物”的鉴定结论。据调查，王某等人通过欺骗手段获取相关鉴定。“提供的材料有些是从网上复制的。”

　　 日前，该案已起诉至法院，法院将择日开审。

　　【扬检君说法】

　　《刑法》第152条第2款规定，逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

　　根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》，具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：

　　走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的；

　　走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的；

　　走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的；

　　未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。

　　具有下列情形之一的，应当认定为“情节特别严重”：

　　走私数量超过前款规定的标准的；

　　达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；