“您好，我是××旅游公司的小余，半个月前在您那儿申请办理工商许可证，想打听一下现在办到什么程度了。”

　　近日，辽宁省新宾满族自治县纪委监委党风室主任余莉拨通县市场监督管理局南杂木分局窗口工作人员的电话，询问办理工商许可证的相关事宜进度如何。当初被告知五天内即可办妥，结果一个多月过去了，音讯皆无。

　　原来，这是新宾县纪委监委启动的运用模拟体验办事的方式监督机关作风建设的工作机制。县纪委监委带着企业或个人申办件，以普通群众的身份深入行政审批部门及窗口服务单位，体验申办行政审批的全过程。

　　按照机制的设定，模拟体验的时间定在每周三下午三点左右，这是查岗的最佳时间。余莉去办证时，发现几个相邻窗口单位工作人员确实存在擅自离岗现象，致使群众空跑多次，费时费力。

　　“通过模拟体验活动，能深入查访机关作风建设情况，了解窗口部门的工作效率、百姓办事的难易程度，从而判断各单位真实的管理情况。”新宾县纪委书记、监委主任张敏说，“对说一套做一套的，坚决整改。”

　　最终，通过这一机制，南杂木分局存在的工作人员经常脱岗早退、首问负责制落实不到位等问题浮出水面，分局党支部书记张某、副局长韩某及相关负责人被给予纪律处分和组织处理，分局被给予系统内通报批评。

　　模拟体验，是新宾县调查行政服务机关作风建设情况的一个有效探索。2017年以来，新宾县纪委监委运用这一机制，以当事人身份真切感受窗口单位的服务质量，搜集问题线索，第一时间作出处理，先后查处了4起违纪案件，对5名领导干部进行了责任追究，对发现的５项问题提出整改建议。与此同时，各问题单位及时组织召开了班子会议，落实县纪委监委提出的监察建议，并召开全系统作风建设工作会议，对改进工作作风提出明确要求，作出具体部署。

　　“我们把通过模拟体验搜集到的损害群众利益的突出问题线索列为督查重点，坚持问题出在哪里，板子就拍向哪里，直查到底，不留死角。”张敏介绍，模拟体验工作模式，让纪委监委工作人员从“监督员”变为“当事人”，从被动告知情况变为主动得到第一手资料，用绣花功夫直接取证，查处一案，督促一片，机关工作作风“顽疾”得到有效遏制。（曹辉 作者单位：辽宁省营口市纪委监委）