烟花三月醉扬州。第52个“世界地球日”前夕,2021年世界园艺博览会在扬州市隆重开幕。满目的葱翠、盎然的春意,如同一幅徐徐展开的生态长卷,让扬州这座美丽城市从诗歌里真实地走到了世人面前。而在这幅绿色画卷里,有扬州检察机关的同心描绘和倾情铺染。
检侦合擒“山水盗贼”
本次世园会的举办地——仪征枣林湾,历史上是一片矿产资源丰富的丘陵荒山,由于监管不到位,前些年非法采矿行为时有发生。2018年4月至2019年3月间,张某等人就在未取得采矿许可证的情况下,盗采砂矿40万余立方米,销售金额达500余万元。
检察官查看非法采矿案现场
“这山,是仪征最宝贵的自然资源,守住了它,就是为子孙后代守住了金山!”本着这一认识,扬州市仪征检察院及时介入引导侦查,将盗采和收购砂矿的22名犯罪嫌疑人一并收入法网。经细致审查和提起公诉,2020年6月、11月,该22人分别因非法采矿罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪,被判处一年至五年六个月不等的有期徒刑,并处1.5万元至200万元不等的罚金。该案系江苏省“263”生态保护和环境治理专项行动以来,扬州查办的开采面积和数量最大、销售金额最多的非法采砂案。
办理一案,治理一方。随后,仪征检察院又与当地自然资源和规划部门深度协作,对区域内所有矿山开展大排查、大整治,严厉惩治矿产资源乱挖滥采行为,同时启动矿山生态修复工作,推动矿坑的回填和复绿。至2021年初,68平方公里的枣林湾生态园区内,已是山青水绿一片生机。
扬州检察机关在高邮湖对非法捕捞水产品案进行增殖放流
“靠山吃山,靠水吃水。”做着同样发财梦的高某某等10人,于2019年1至2月间,在高宝邵伯湖非法捕鱼13140余斤并销售牟利。扬州市高邮检察院与渔政部门密切配合,以非法捕捞水产品罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪提起公诉,同时提起民事公益诉讼,10名被告人分获有期徒刑,并赔偿157万余元。
公益守护“水韵扬州”
依山临湖、水碧波清,本次世园会让世人充分领略了扬州的水韵之美。扬州由水而兴,因水而美,长江、大运河、高宝邵伯湖等众多水体,共同构成了一个风姿绰然的“水韵扬州”。然而,由于历史或治理能力等原因,这些水体也曾遭受不同程度的破坏。
江苏省、扬州市、邗江区三级检察院相关负责人在尚桥冲现场督促整治
承担排涝功能、最终流入长江的邗江区尚桥冲河道,一度垃圾成山、气味熏人。2019年9月,最高检从全国人大常委会执法检查组关于水污染防治法实施情况的报告中获悉这一情况,立即将其列为公益诉讼案件线索予以挂牌督办。同年12月,江苏省检察院和省生态环境厅也联合挂牌督办。经省、市、区三级检察院联动,向河道主管部门发出诉前检察建议,并帮助明确整改重点、协调解决实际困难,在扬州市、邗江区两级党委、人大、政府的共同努力下,经过半年的综合整治,终于实现“水清岸绿”,成为附近居民赏景锻炼的好去处。
检察官在检测水质
与此同时,扬州市检察机关还围绕长江大保护“岸线整治工程”,联合行政机关对入江水道进行拉网式排查,坚决查处违法排污。启动公益诉讼程序或以诉前检察建议的形式,督促关停江滩的违法造船和养殖,并监督致损方或组织专门力量进行环境修复。
扬州检察机关牵手12家单位成立南水北调东线源头生态保护联盟
2020年11月,江都区检察院携手如皋市法院等12家单位,成立南水北调东线源头生态保护联盟,就进一步衔接执法、司法程序,统一执法、司法尺度达成共识,确保一江清水向北流。
对于流淌2500年、滋养扬州无数人民的大运河,扬州检察机关就其水体及周边环境综合治理,会同街道、城管、环保、文旅等部门商议整改 ,协同发力,督促水面污物的清理、岸坡绿化的补植等,让悠悠河水始终保持青春容颜。
携手共筑“文脉之城”
处处体现人与自然的和谐交融。扬州古城的深厚文脉尽在其中。
本次世园会的现场,很多参观者发出这样的感叹。
作为一座历史悠久的文化名城,扬州拥有众多的文物古迹。如何让这些“珍珠”的光彩不被岁月风尘所湮灭,并成为扬州文脉的见证者和维系者?带着这些问题,扬州检察机关对区域内文化遗存状况进行调查,通过无人机、暗访仪等设备固定证据,共发现案件线索20条,向职能部门发出检察建议12件,均在回复期内整改到位。
位于扬州老城区的国家级文物保护单位——贾氏盐商住宅,由于年久失修,建筑主体已破损严重,存在垮塌风险。2020年9月,广陵区检察院发出检察建议,助推其修葺完善。现在,一座高墙巍然、屋宇精雅的宅院重现人们眼前,许多盐商文化和古建筑研究者慕名前来观赏。
检察官乘坐船只走访调研运河保护线索
地处扬州东北部的县级市——高邮,拥有大运河世界文化遗产点段2处、全国重点文物保护单位6处、省级文物保护单位10处、其余文物保护单位80处。2020年11月,高邮市检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、文物专家和法学专家等举行公开听证,在广泛吸收意见、凝聚社会共识的基础上,出台《关于充分发挥检察职能服务保障大运河(高邮段)国家文化公园建设的实施意见》,为运河文明的保护传承提供司法保障。