“现在，咱小区的空气多好啊，天天在外面遛得都不想回家了！”初夏轻风中，扬州市江都区龙都花园里，一群大爷大妈在开心说笑着。而这样的场景，他们已经期待了整整八年。

　　2013年4月，这个小区的居民无意间发现，隔壁一家公司的院墙里，多了一个黑色的“小山堆”。一年过去，“小山堆”开始散发出刺鼻异味，尤其雨后刺鼻味更加严重，居民都不敢开窗。四年之后，“小山堆”还失了一次火，严重影响了居民的生活安全。居民先后向当地政府、生态环境局等部门反映，但“小山堆”一直没有动静。2020年5月，居民通过“公益诉讼随手拍”平台，请求江都区检察院协助解决。检察官随即展开调查。

　　检察官接到群众举报后，赴现场调查。

　　经查，这家公司于2013年4月与侯某某签订场地租赁协议，供其堆放近4000吨从上海回收的汽车内饰边角料。但2014年年底租期届满后，侯某某因个人财务原因未能按约清运，“小山堆”遂一直存放。2018年5月，江都区政府曾召集该公司、区建管局、区安监局、区环保局等单位，专题研究清理上述固废事宜，但因租赁合同存在纠纷、处置费用高等原因，未能有效推动问题解决。

　　“固废危害群众健康和安全，这不是一件小事！”江都区检察院第一时间将案情向上级检察机关汇报，获江苏省检察院挂牌督办。随后，该院启动行政公益诉讼和民事公益诉讼程序，一方面向行政机关制发诉前检察建议，督促行政机关履行对该公司的监管职责，消除环境污染隐患；另一方面，做好对公司及侯某某提起民事公益诉讼的准备，收集、固定公益损害的相关证据，与对方就损害赔偿、公益修复等民事责任承担进行磋商。

　　检察建议发出后，相关行政部门高度重视，与检察机关共同组织固废处置机构、环保专家查看现场，并以会议纪要方式确定固废处置和环境修复方案。

　　2021年1月，在检察机关多次磋商和行政机关有效监管下，该公司表示接受方案，先行搁置与侯某某之间的租赁合同纠纷，出资对4000余吨固废进行无害化处理，并修复堆放场地环境。2月，涉案固废全部处置完毕，场地面貌焕然一新，生态环境部门出具验收合格的意见。

　　环境修复前后对比

　　鉴于该公司积极履行责任，江都区检察院认为，可以对案件作出终结审查处理。为广泛听取意见，确保决定公开公正，4月13日，该院邀请人民监督员、人大代表、行政机关负责同志举行听证会。会上，检察官详细介绍了案情和检察机关履职过程，并展示了现场环境前后对比图片。公司代表及律师表示将吸取教训，在今后的生产经营中注重环境保护。

　　听证团一致认为，在检察机关和行政机关的共同努力下，涉案公司积极承担责任，消除了环境隐患，修复了受损公共利益，对其作出不起诉决定，符合法律精神。